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El crecimiento de las ex­portaciones no se explica sólo por el aumento de las ventas externas de produc­tos primarios, sino también por las exportaciones de productos agroindustriales, los cuales estarían igualan­do al total exportado de pro­ductos primarios, afirma el artículo “Paraguay en Tran­sición: De la Agricultura al Balanceo Agroindustrial“ del último lanzamiento del Observatorio de Economía Internacional del CADEP. 

En 1995 el subsector agroindustrial exportaba US$ 275 millones, mientras que en 2013 generó envíos por valor de US$ 2.920 mi­llones, casi 11 veces más que al inicio del periodo de análisis. 

Los productos agroindus­triales son en un 98% inten­sivos en trabajo. Dos terce­ras partes de los productos de este sector son enviados a tres destinos: Rusia (30%), Mercosur 22% y Unión Eu­ropea 14%. 
De todo lo que Rusia com­pra de Paraguay el 75% son productos agroindustriales intensivos en trabajo, mien­tras que en las compras totales del Mercosur este producto representa el 36% y en el de la Unión Europea es el 23%. 

En cuanto a productos pri­marios, el mayor dinamismo en este sector se observa en las exportaciones de pro­ductos agrícolas intensivos en capital, el cual en 1995 registraba envíos por valor de US$ 181 millones, mien­tras que en 2013 alcanzó los US$ 2.784 millones (76% del total exportado). Esto significa una relación de 15 veces más respecto a 1995. Las exportaciones prima­rias intensivas en trabajo en valor absoluto lograron triplicarse pues pasaron de US$ 294 millones en 1995 a US$ 743 millones en 2013 (20% del total exportado de productos primarios). 

Entre los productos prima­rios agrícolas intensivos en capital, el 45% se destina a la Unión Europea, el 15% al Mercosur, el 10% a Rusia, el 6% a la Alianza del Pacífico y el 5% a Israel. 
En el caso de los intensivos en trabajo, el 33% se des­tina al Mercosur, 28% a la Alianza del Pacífico y 8% a la Unión Europea. 

El aumento de las exporta­ciones está en una senda de balanceo entre los produc­tos Primarios y los produc­tos Agroindustriales. 
Es decir, la dinámica de las exportaciones nacionales no se debió exclusivamente a la mayor exportación de productos del sector Prima­rio pues también se observa que los envíos de productos de la Agroindustria crecie­ron de manera significativa y jugaron un rol importante para fomentar el nivel ac­tual de internacionalización de la economía paraguaya. 

En el caso de los productos del sector Primario, estos pasaron de US$ 557 millo­nes en 1995 a US$ 3.652 en 2013, mientras que la parti­cipación respecto al PIB se duplicó, pasando de 6% en 1995 a 12% en 2013. 
Por su parte, los productos Agroindustriales pasaron de US$ 275 millones en 1995 a US$ 2.980 millones en 2013. 
En términos relativos las exportaciones Agroindus­triales pasaron de significar el 5% del PIB en 1995 al 10% en 2013. 
Los productos del sector Industrial también aumen­taron de manera importan­te. En 1995 se exportaban productos Industriales por valor de US$ 87 millones, mientras que en 2013 se en­viaron al exterior productos manufacturados por valor de US$ 564 millones. En términos de participación del PIB estos pasaron de 1% en 1995 a 2% en 2013. 

Finalmente, no se debe perder de vista que los productos Agroindustriales forman parte de la Indus­tria y que en este artículo se lo presenta separado de la misma con la simple inten­ción de facilitar la presenta­ción de los datos y la inter­pretación de los resultados. 

A partir de esta aclaración se tendría que la suma de las exportaciones de los productos de la Industria y de la Agroindustria pasó de US$ 362 millones en 1995 a US$ 3.906 millones en 2013. 
En términos del PIB, los productos manufacturados exportados (Industriales y Agroindustriales) pasaron de un total de 4% del PIB en 1995 a 12% en 2013, es decir que triplicaron su par­ticipación. 

SECTOR 

Las actividades agroindus­triales con mayores posibi­lidades de desarrollo en el país cuentan con varios ob­jetivos del desarrollo indus­trial, la inserción del país en el contexto del comercio in­ternacional, además de los obstáculos del desarrollo y recursos disponibles, bási­camente recursos naturales y humanos con ventajas re­lativas. 

El modelo de desarrollo industrial del Paraguay, se debe centrar prioritaria­mente en la expansión de las actividades agroindus­triales, utilizando materias primas nacionales como insumo principal, que es donde se presentan las ma­yores posibilidades a corto y mediano plazo. 

Se pueden destacar en el rubro agroindustrial al algodón, semillas oleagino­sas: soja, girasol, tártago, tunga, maní. Las agroindus­trias en su mayoría están en la fase inicial del desarrollo tecnológico, con algunas excepciones, operan con tecnologías que no son las óptimas para el procesa­miento de sus materias primas. 

Esto se da con mayor én­fasis en las pequeñas y me­dianas industrias, agravado por la escasez de capital y de financiamiento para in­vertir en el sector y mano de obra especializada, según se detalla en un informe de la Fao sobre Paraguay. 

Por Yeruti Salcedo

Fuente: 5días.